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關(guan)于推進國家生態工業(ye)示范(fan)園(yuan)區碳達峰碳中和相關(guan)工作的通知

科財函(han)〔2021〕159號

各國家生態工業示范園區(qu)：

為深入貫(guan)徹習近(jin)平生(sheng)態(tai)文明思(si)想(xiang)，積極(ji)應對(dui)(dui)氣(qi)候變(bian)化(hua)，推動(dong)(dong)實現(xian)碳達峰碳中(zhong)和(he)目標，進一步落實《關(guan)于統(tong)籌和(he)加強應對(dui)(dui)氣(qi)候變(bian)化(hua)與生(sheng)態(tai)環境(jing)保護相關(guan)工作(zuo)的指導意見》《關(guan)于在國家(jia)生(sheng)態(tai)工業示(shi)范園(yuan)區(qu)中(zhong)加強發展(zhan)低碳經濟的通(tong)知》等有關(guan)要(yao)求(qiu)，充分體(ti)現(xian)國家(jia)生(sheng)態(tai)工業示(shi)范園(yuan)區(qu)（以下簡稱“示(shi)范園(yuan)區(qu)”）在促進減(jian)污降碳協同增效、推動(dong)(dong)區(qu)域綠(lv)色(se)發展(zhan)中(zhong)的示(shi)范引領作(zuo)用(yong)，現(xian)將有關(guan)事項(xiang)通(tong)知如(ru)下。

一、總體要求

以(yi)習(xi)近平(ping)(ping)生態文明(ming)思想為指(zhi)引，將碳達峰、碳中(zhong)和作為示范園(yuan)(yuan)區建(jian)設的重要內(nei)容，通過踐行綠(lv)色低碳理念、強(qiang)化減(jian)污降碳協同增效、培育(yu)低碳新業態、提(ti)升綠(lv)色影響力等措施(shi)，以(yi)產(chan)業優化、技(ji)術(shu)創(chuang)新、平(ping)(ping)臺建(jian)設、宣傳推廣、項目示范為抓手，在“一(yi)園(yuan)(yuan)一(yi)特色，一(yi)園(yuan)(yuan)一(yi)主題”的基礎上，形(xing)成(cheng)碳達峰碳中(zhong)和工(gong)作方案和實施(shi)路徑，分階(jie)段、有步驟(zou)地推動示范園(yuan)(yuan)區先于全社(she)會在2030年前實現(xian)碳達峰，2060年前實現(xian)碳中(zhong)和。

二、重點任務

（一）優(you)化能源(yuan)(yuan)結(jie)構(gou)(gou)和產(chan)(chan)業(ye)(ye)結(jie)構(gou)(gou)。積(ji)極(ji)推(tui)動示范園區產(chan)(chan)業(ye)(ye)結(jie)構(gou)(gou)向低(di)(di)(di)(di)碳(tan)新(xin)業(ye)(ye)態發展。按(an)照增加碳(tan)匯、減少碳(tan)源(yuan)(yuan)的原則，限(xian)制(zhi)和淘汰落后的高能耗、高污染產(chan)(chan)業(ye)(ye)，開展技術革(ge)新(xin)、管理(li)創新(xin)，實現生產(chan)(chan)過程節(jie)能減排，促進(jin)能源(yuan)(yuan)結(jie)構(gou)(gou)的調整改(gai)善，同時積(ji)極(ji)引入以低(di)(di)(di)(di)能耗、低(di)(di)(di)(di)污染、低(di)(di)(di)(di)排放(fang)為主要特點的低(di)(di)(di)(di)碳(tan)產(chan)(chan)業(ye)(ye)、節(jie)能環保產(chan)(chan)業(ye)(ye)、清潔生產(chan)(chan)產(chan)(chan)業(ye)(ye)，使區域產(chan)(chan)業(ye)(ye)結(jie)構(gou)(gou)不斷優(you)化升級(ji)。

（二）推動(dong)低碳(tan)(tan)技(ji)(ji)術(shu)創(chuang)新(xin)應用轉化。充分利用示范園區中高新(xin)技(ji)(ji)術(shu)企業(ye)和(he)科研院所的(de)研發能(neng)力，開展能(neng)源替代技(ji)(ji)術(shu)、碳(tan)(tan)捕集、利用與封存技(ji)(ji)術(shu)、工(gong)藝(yi)降(jiang)碳(tan)(tan)技(ji)(ji)術(shu)、低碳(tan)(tan)管理技(ji)(ji)術(shu)等有利于(yu)促進碳(tan)(tan)達峰關鍵技(ji)(ji)術(shu)的(de)研究和(he)開發。在示范園區層(ceng)面建(jian)立低碳(tan)(tan)技(ji)(ji)術(shu)企業(ye)孵化器(qi)，推動(dong)低碳(tan)(tan)技(ji)(ji)術(shu)的(de)產業(ye)化。

（三(san)）構(gou)建雙碳(tan)(tan)目標管(guan)理(li)(li)(li)平臺(tai)。在示(shi)范園區管(guan)理(li)(li)(li)平臺(tai)的(de)(de)基(ji)礎(chu)上，充分利用智慧(hui)化和(he)(he)大數據技術，增加和(he)(he)完(wan)善碳(tan)(tan)達峰、碳(tan)(tan)中和(he)(he)管(guan)理(li)(li)(li)功能(neng)(neng)，按照減(jian)污降碳(tan)(tan)協同控制(zhi)理(li)(li)(li)念，對示(shi)范園區開(kai)展(zhan)清潔能(neng)(neng)源(yuan)替代(dai)、提高能(neng)(neng)源(yuan)利用效(xiao)率(lv)，持續調整(zheng)改善示(shi)范園區能(neng)(neng)源(yuan)結構(gou)所產生(sheng)的(de)(de)減(jian)污降碳(tan)(tan)協同效(xiao)應進行有效(xiao)地的(de)(de)跟蹤(zong)和(he)(he)評估，提高管(guan)理(li)(li)(li)的(de)(de)科學性和(he)(he)精準性。

（四）強(qiang)化(hua)綠色低碳(tan)理念宣(xuan)傳教育(yu)。加強(qiang)示范園區(qu)內企業員工、居民碳(tan)達(da)峰碳(tan)中和(he)理念的教育(yu)和(he)宣(xuan)傳，促使公眾(zhong)在(zai)生產、生活和(he)消費行為模(mo)式中向(xiang)減碳(tan)降碳(tan)方(fang)向(xiang)轉變，力行低碳(tan)出行、使用低碳(tan)產品。

三、現階段工作安排

（一）強化碳(tan)達峰(feng)碳(tan)中和目標要求(qiu)

1.在示范園區(qu)建(jian)設過程中(zhong)，所(suo)有示范園區(qu)均應將實現碳(tan)達峰碳(tan)中(zhong)和(he)作為重要目標，并(bing)制定相應的實施(shi)路徑舉(ju)措。

2.上(shang)述(shu)碳(tan)(tan)達峰碳(tan)(tan)中和(he)目標和(he)舉措落實(shi)情況作為示范園區創建、驗收和(he)復查評估的重點考核評價內(nei)容。

3.在各示范園區年(nian)(nian)度(du)報(bao)告(gao)中，應認真總結碳達峰(feng)碳中和(he)工作經驗和(he)取得的成效，并提出(chu)下一年(nian)(nian)度(du)的具體目標和(he)落(luo)實舉措。

（二）摸清底數，開展示范園區碳排放現狀調查

開(kai)展示(shi)范(fan)園(yuan)區碳(tan)達峰現狀(zhuang)摸(mo)查，請創建園(yuan)區和命名(ming)園(yuan)區于2021年9月(yue)30日前報送(song)2016-2020年的《園(yuan)區年度(du)碳(tan)排放基礎(chu)數據表》（模板見附件1，每年度(du)填一(yi)張表）及必要(yao)的文字說明。

（三(san)）編(bian)制(zhi)《園區碳達峰碳中和實(shi)施路(lu)徑專項報告》

充(chong)分響應“3060”雙碳(tan)(tan)目標要(yao)求，請創建(jian)園(yuan)區(qu)(qu)和(he)(he)命名園(yuan)區(qu)(qu)于2022年報送年度(du)評價報告時一并提交《園(yuan)區(qu)(qu)碳(tan)(tan)達峰碳(tan)(tan)中(zhong)(zhong)(zhong)和(he)(he)實(shi)施路(lu)徑(jing)專(zhuan)項報告》（編制大(da)綱見附(fu)件2），回顧“十三五(wu)”時期示范(fan)園(yuan)區(qu)(qu)建(jian)設過程中(zhong)(zhong)(zhong)碳(tan)(tan)達峰碳(tan)(tan)中(zhong)(zhong)(zhong)和(he)(he)相關工(gong)作，分析碳(tan)(tan)排放(fang)和(he)(he)碳(tan)(tan)匯現狀(zhuang)，評估與碳(tan)(tan)達峰碳(tan)(tan)中(zhong)(zhong)(zhong)和(he)(he)的差距，科學制定碳(tan)(tan)達峰碳(tan)(tan)中(zhong)(zhong)(zhong)和(he)(he)目標和(he)(he)路(lu)徑(jing)，提出(chu)重點任務(wu)和(he)(he)保障措施。擬(ni)開展示范(fan)園(yuan)區(qu)(qu)創建(jian)工(gong)作的工(gong)業園(yuan)區(qu)(qu)，提交的示范(fan)園(yuan)區(qu)(qu)創建(jian)申請材料應包括《園(yuan)區(qu)(qu)碳(tan)(tan)達峰碳(tan)(tan)中(zhong)(zhong)(zhong)和(he)(he)實(shi)施路(lu)徑(jing)專(zhuan)項報告》。

四、材料報送要求

上述(shu)材(cai)料(liao)均報送(song)(song)至(zhi)國家(jia)生態工(gong)業(ye)示范園區建設(she)協調領(ling)導小組(zu)(zu)辦公室（科(ke)(ke)技與財(cai)(cai)務司），紙(zhi)質版(ban)材(cai)料(liao)一式三(san)份(fen)加蓋園區管委(wei)會公章(zhang)，同時(shi)將電子版(ban)材(cai)料(liao)發送(song)(song)至(zhi)電子郵箱，科(ke)(ke)技與財(cai)(cai)務司將組(zu)(zu)織對報送(song)(song)材(cai)料(liao)質量開展評估審查。材(cai)料(liao)編制過程中如有疑問，可(ke)咨詢(xun)技術支(zhi)撐單位中國環境科(ke)(ke)學研(yan)(yan)究院、生態環境部南京(jing)環境科(ke)(ke)學研(yan)(yan)究所。

聯系人及聯系方式：

（一）生態環境部科技與財務司(si) 劉勇(yong)華(hua)、王(wang)帥

電話：（010）65645390、65645386

傳真：（010）65645400

郵(you)寄地址：北(bei)京市東城區東長安(an)街12號

電子郵(you)箱：touzichu@mee.gov.cn

（二）中國環境科學研(yan)究院 苑雯

電(dian)話：（010）84920976

（三）生(sheng)態環境部南(nan)京環境科學研究所 陳(chen)梅

電話：（025）85287269

附件：1.《園區年度(du)碳(tan)排(pai)放基礎數據(ju)表》模板

2.《園區碳(tan)達峰碳(tan)中(zhong)和實施路(lu)徑專項報(bao)告》編制大綱

國家生(sheng)態工(gong)業示范園區建設(she)協調(diao)領導小組(zu)辦公室(shi)

（生態(tai)環境部(bu)科技與財務司(si)代(dai)章）

2021年8月27日